PROGRAMMAZIONE 2014-2020 – STATO DI ATTUAZIONE AL 31 DICEMBRE 2020

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IL MONITORAGGIO DELLA RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO DELLE POLITICHE DI COESIONE

La Ragioneria Generale dello Stato ha pubblicato i risultati del monitoraggio delle politiche di coesione al 31 dicembre 2020, relativo alla Programmazione 2014-2020.

Si tratta dello stato di attuazione degli interventi cofinanziati dai Fondi Strutturali e d’investimento Europei (SIE), dal Fondo Sviluppo e Coesione (FSC) e degli interventi complementari previsti nell’ambito dell’Accordo di Partenariato Italia 2014-2020 finanziati dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183, questi ultimi per un ammontare complessivo di circa 7 miliardi di euro.

In Italia, il totale delle risorse derivanti dai Fondi SIE (FESR, FSE, FEASR e FEAMP) per la programmazione 2014-2020, destinate alla realizzazione di interventi di sviluppo socioeconomico ammonta complessivamente a circa 45.523 milioni di euro, a cui si aggiungono le risorse derivanti dal cofinanziamento nazionale pari a circa 27.891 milioni di euro, per un totale di 73.414 milioni di euro.

Ripartizione e Stato di attuazione Fondi SIE                                                    

in milioni di euro
 

Fondo

 Risorse programmate (A)  

Di cui contributo UE

  

Impegni (B)

  

Pagamenti (C)

%

Avanzamento (B/A)

%

Avanzamento (C/A)
FESR 32.189,74 22.395,40 26.156,00 15.172,10 81,26% 47,13%
FSE 19.332,27 12.146,15 12.721,36 8.203,72 65,80% 42,44%
FEASR 20.912,86 10.444,38 12.044,61 12.044,61 57,59% 57,59%
FEAMP 979,50 537,26 525,14 372,04 53,61% 37,98%
Totale 73.414,36 45.523,20 51.447,11 35.792,47 70,08% 48,75%

Tali risorse sono gestite attraverso 83 programmi operativi di cui:

15 a titolarità di Amministrazioni centrali (12 Programmi Operativi Nazionali – PON; 2 Programmi di Sviluppo Rurale Nazionale – PSRN; 1 Programma nazionale FEAMP) 68 a titolarità delle Amministrazioni regionali/Province Autonome (39 Programmi Operativi Regionali – POR; 8 Programmi operativi di Cooperazione Territoriale – PO CTE; 21 Programmi di sviluppo rurale – PSR).

Come risulta dalla tabella, al 31 dicembre 2020, rispetto alle risorse complessivamente programmate, risulta un avanzamento del 70,08% in termini di impegni e del 48,75% in termini di pagamenti.

Rispetto agli 11 obiettivi tematici, si rappresenta di seguito l’avanzamento in termini di impegni e pagamenti (sono esclusi i programmi CTE). L’importo degli impegni e dei pagamenti comprende sia la quota UE e sia la quota nazionale riferiti ai programmi (impegni e pagamenti ammessi). Inoltre, per i progetti afferenti agli strumenti finanziari, sono considerati gli impegni ed i pagamenti ammessi per trasferimento.

Stato di attuazione  (FESR e FSE )  per obiettivo

in milioni di euro
 Obiettivo Tematico

Risorse programmate

(A)

 di cui contributo UE Impegni  (B) Pagamenti (C)

% Avanza-mento (B/A)

%

Avanza-mento (C/A)
01-Rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l’innovazione 5.282,04 3.331,71 5.053,95     2.467,05 95,68% 46,71%
02-Migliorare l’accesso alle tecnologie dell’informazione e della comunicazione, nonché l’impiego e la qualità delle medesime 1.769,72 1.199,75 1.635,38 887,70 92,41% 50,16%
03-Promuovere la competitività delle piccole e medie imprese, del settore agricolo (per il FEASR) e del settore della pesca e dell’acquacoltura (per il FEAMP)

 

8.445,27

  

5.840,00

  

6.834,36

  

4.467,89

  

80,93%

  

52,90%
04-Sostenere la transizione verso un’economia a basse emissioni di carbonio in tutti i settori 3.890,74 2.651,86 2.524,19 1.471,32 64,88% 37,82%
05-Promuovere l’adattamento al cambiamento climatico, la prevenzione e la gestione dei rischi 1.407,81 967,41 870,13 505,48 61,81% 35,91%

06-Preservare e tutelare l’ambiente e promuovere l’uso efficiente delle risorse

 3.452,76 2.562,62 2.153,96 1.302,60 62,38% 37,73%
07-Promuovere sistemi di trasporto sostenibili ed eliminare le strozzature nelle principali infrastrutture di rete 2.702,70 2.071,52 2.881,31 1.736,24 106,61% 64,24%
08-Promuovere un’occupazione sostenibile e di qualità e sostenere la mobilità dei lavoratori 8.246,17 5.411,39 5.476,09 3.932,94 66,41% 47,69%
09-Promuovere l’inclusione sociale e combattere la povertà e ogni discriminazione 6.042,28 3.840,07 3.463,85 1.883,56 57,33% 31,17%
10-Investire nell’istruzione, nella formazione e nella formazione professionale per le competenze e l’apprendimento permanente 6.445,51 3.930,05 5.291,29 3.385,30 82,09% 52,52%
11-Rafforzare la capacità istituzionale delle autorità pubbliche e delle parti interessate e un’amministrazione pubblica efficiente 1.144,67 789,13 646,74 318,97 56,50% 27,87%
AT- Assistenza Tecnica 1.700,81 1.092,71 1.317,40 747,13 77,46% 43,93%
Totale 50.530,48 33.688,19 38.148,65 23.106,16 75,50% 45,73%

 

Stato di Attuazione POR delle regioni in transizione

Per quanto riguarda le tre regioni in transizione (Abruzzo, Molise e Sardegna), lo stato di attuazione al 31 dicembre  2020 dei POR, rispetto al totale di risorse programmate a valere sul FESR e sul FSE pari complessivamente a 1,92 miliardi di euro evidenzia un avanzamento del 65,91% in termini di impegni e del 37,79% in termini di pagamenti.

in milioni di euro
Programma Operativo

Risorse programmate

(A)

 Di cui contributo UE Impegni (B) Pagamenti (C)

%

Avanza-mento

(B/A)

%

Avanza-mento

(C/A)
Abruzzo 414,01 207,01 242,81 120,65 58,65% 29,14%
Molise 129,03 76,80 95,98 51,68 74,39% 40,05%
Sardegna 1.375,78 687,89 925,85 552,79 67,30% 40,18%
Totale complessivo 1.918,82 971,70 1.264,65 725,11 65,91% 37,79%

 

Stato di Attuazione POR delle regioni  meno sviluppate

Per quanto riguarda le regioni meno sviluppate (Basilicata, Calabria, Campania, Puglia e Sicilia), lo stato di attuazione al 31 dicembre  2020 dei POR, rispetto al totale di risorse programmate a valere sul FESR e sul FSE pari complessivamente a 17,60 miliardi di euro, evidenzia un avanzamento del 71,14% in termini di impegni e del 41,80% in termini di pagamenti.

in milioni di euro
 Programma operativo Risorse programmate (A) Di cui contributo UE Impegni (B) Pagamenti (C)

%

Avanzamento (B/A)

%

Avanzamento (C/A)
Basilicata 840,31 557,83 620,80 388,40 73,88% 46,22%
Calabria 2.260,53 1.784,22 1.298,12 756,09 57,43% 33,45%
Campania 4.950,72 3.713,04 2.953,02 1.681,27 59,65% 33,96%
Puglia 4.450,60 3.560,48 4.510,23 2.741,71 101,34% 61,60%
Sicilia 5.093,14 4.033,50 3.135,14 1.788,05 61,56% 35,11%
Totale complessivo 17.595,30 13.649,07 12.517,30 7.355,52 71,14% 41,80%

 

Stato di Attuazione POR delle regioni più sviluppate

Per quanto riguarda le regioni più sviluppate (Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte, Provincia Autonoma di Bolzano, Provincia Autonoma di Trento, Toscana, Umbria, Veneto, Valle d’Aosta), lo stato di attuazione al 31 dicembre  2020 dei POR, rispetto al totale di risorse programmate a valere sul FESR e sul FSE pari complessivamente a 13,19 miliardi di euro, evidenzia un avanzamento del 79,94% in termini di impegni e del 50,48% in termini di pagamenti

in milioni di euro
Programma Operativo

Risorse

programmate (A)

 Di cui contributo UE Impegni (B) Pagamenti (C)

%

Avanza-mento (B/A)

%

Avanza-mento (C/A)
Emilia Romagna 1.268,15 634,07 1.403,67 801,38 110,69% 63,19%
Friuli Venezia Giulia 507,21 253,60 433,66 285,81 85,50% 56,35%
Lazio 1.871,60 935,80 1.442,58 1.039,16 77,08% 55,52%
Liguria 747,09 373,55 524,39 328,42 70,19% 43,96%
Lombardia 1.940,95 970,47 1.320,70 936,13 68,04% 48,23%
Marche 873,36 436,68 632,69 284,12 72,44% 32,53%
PA Bolzano 273,24 136,62 240,30 115,51 87,94% 42,27%
PA Trento 218,65 109,32 174,27 139,81 79,70% 63,94%
Piemonte 1.838,13 919,07 1.463,19 977,81 79,60% 53,20%
Toscana 1.525,42 762,71 1.241,65 821,79 81,40% 53,87%
Umbria 649,82 324,91 314,70 215,81 48,43% 33,21%
Valle d’Aosta 116,97 58,49 90,81 65,08 77,64% 55,64%
Veneto 1.364,34 682,17 1.265,12 649,72 92,73% 47,62%
Totale complessivo 13.194,94 6.597,47 10.547,74 6.660,55 79,94% 50,48%