PNRR : I 51 OBIETTIVI RAGGIUNTI DALL’ITALIA NELLA PRIMA FASE
L’ITALIA HA RISPETTATO L’IMPEGNO PER OTTENERE LA PRIMA RATA DI FINANZIAMENTO
Per ognuno dei 51 traguardi ed obiettivi raggiunti l’Italia ha trasmesso alla Commissione europea documentazione relativa agli atti normativi approvati o in via di approvazione, in linea con i requisiti degli obiettivi.
Sulla base della documentazione fornita, la Commissione ha giudicato che l’Italia abbia conseguito gli obiettivi in misura soddisfacente.
Questi i 51 traguardi raggiunti
1. Il traguardo M1C1-1 prevede l’entrata in vigore dei decreti-legge per la riforma “Processo di acquisto ICT”. Obiettivo di queste disposizioni legislative è fare in modo che la pubblica amministrazione possa acquistare soluzioni nel settore delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione (ICT) più rapidamente ed efficacemente, semplificando e velocizzando il processo di acquisto di servizi e prodotti ICT.
2. Il traguardo M1C1-2 prevede l’entrata in vigore degli atti normativi per la riforma “Cloud first e interoperabilità”. Obiettivo di questi atti è eliminare gli ostacoli all’adozione del cloud e razionalizzare gli adempimenti burocratici che rallentano le procedure di scambio dei dati tra le pubbliche amministrazioni, introducendo una serie di obblighi e incentivi intesi a facilitare la migrazione al cloud e a rimuovere i vincoli procedurali a un’adozione diffusa dei servizi digitali.
3. Il traguardo M1C1-29 prevede l’entrata in vigore della legislazione attuativa per la riforma del processo civile.
4. Il traguardo M1C1-30 prevede l’entrata in vigore della legislazione attuativa per la riforma del processo penale.
5. Il traguardo M1C1-31 prevede l’entrata in vigore della legislazione connessa alla riforma del quadro in materia di insolvenza.
6. Il traguardo M1C1-32 prevede l’entrata in vigore della legislazione speciale sulle procedure di assunzione per i tribunali civili, penali e amministrativi.
7. Il traguardo M1C1-51 prevede l’entrata in vigore della legislazione primaria sulla governance del piano nazionale per la ripresa e la resilienza (PNRR).
8. Il traguardo M1C1-52 prevede l’entrata in vigore della legislazione primaria sulla semplificazione delle procedure amministrative per l’attuazione del PNRR.
9. Il traguardo M1C1-53 prevede l’entrata in vigore della legislazione primaria necessaria per fornire assistenza tecnica e rafforzare la creazione di capacità per l’attuazione del PNRR.
10. L’obiettivo M1C1-54 prevede il completamento delle procedure di assunzione del pool di 1 000 esperti di cui al traguardo M1C1-53.
11. Il traguardo M1C1-55 prevede l’estensione al bilancio nazionale della metodologia adottata per il PNRR italiano per aumentare l’assorbimento degli investimenti
12. Il traguardo M1C1-68 prevede l’istituzione e l’operatività di un sistema di archiviazione per monitorare l’attuazione del PNRR.
13. Il traguardo M1C1-69 prevede l’entrata in vigore del decreto sulla semplificazione del sistema degli appalti pubblici.
14. Il traguardo M1C1-71 prevede l’entrata in vigore di tutte le leggi, i regolamenti e i provvedimenti attuativi necessari per introdurre ulteriori misure di riforma del sistema degli appalti pubblici.
15. Il traguardo M1C1-100 prevede l’entrata in vigore delle disposizioni legislative per migliorare l’efficacia della revisione della spesa rafforzando il ruolo del Ministero dell’Economia e delle Finanze, segnatamente con il rafforzamento della sua capacità e l’istituzione di un comitato scientifico dedicato al fine di consentire un’accurata esecuzione delle revisioni della spesa e migliorarne l’efficacia.
16. Il traguardo M1C1-101 prevede la pubblicazione di una relazione per orientare le azioni del governo volte a ridurre l’evasione fiscale dovuta alla omessa fatturazione, in particolare nei settori più esposti all’evasione fiscale.
17. Il traguardo M1C2-1 prevede l’entrata in vigore degli atti giuridici per mettere i crediti d’imposta Transizione 4.0 a disposizione dei potenziali beneficiari e l’istituzione del comitato scientifico per valutarne l’impatto economico.
18. Il traguardo M1C2-26 prevede l’entrata in vigore del decreto-legge sul rifinanziamento del Fondo 394/81 (gestito dall’ente pubblico SIMEST) e l’adozione della relativa politica di investimento a sostegno della digitalizzazione e dell’internazionalizzazione delle PMI.
19. L’obiettivo M1C2-27 prevede che almeno 4 000 PMI fruiscano del sostegno del Fondo 394/81 di cui al traguardo M1C2-26.
20. Il traguardo M1C3-8 prevede l’aggiudicazione degli appalti per lo sviluppo del portale del turismo digitale. La versione aggiornata del portale del turismo digitale “Italia.it” è stata ultimata e varata il 30 novembre 2021.
21. Il traguardo M1C3-22 prevede l’adozione della politica di investimento per il Fondo tematico per il turismo della Banca europea per gli investimenti.
22. Il traguardo M1C3-23 prevede l’adozione della politica di investimento per il Fondo nazionale del turismo.
23. Il traguardo M1C3-24 prevede l’adozione della politica di investimento per il Fondo di garanzia per le PMI.
24. Il traguardo M1C3-25 prevede l’adozione della politica di investimento per il Fondo rotativo.
25. Il traguardo M1C3-26 prevede l’entrata in vigore del decreto attuativo per il credito d’imposta per la riqualificazione delle strutture ricettive.
26. Il traguardo M2C1-14 prevede l’entrata in vigore del decreto ministeriale di approvazione dei criteri per la selezione dei progetti proposti dai comuni riguardo alla realizzazione di nuovi impianti di gestione rifiuti e all’ammodernamento degli impianti esistenti.
27. Il traguardo M2C2-7 prevede l’entrata in vigore di un decreto legislativo volto a promuovere l’utilizzo del gas rinnovabile per l’utilizzo del biometano nei settori dei trasporti, industriale e residenziale e di un decreto attuativo che definisce le condizioni e i criteri relativi al suo utilizzo e al nuovo sistema di incentivi.
28. Il traguardo M2C2-37 prevede l’entrata in vigore del decreto-legge che istituisce procedure più rapide per la valutazione dei progetti nel settore dei sistemi di trasporto pubblico locale con impianti fissi e nel settore del trasporto rapido di massa.
29. Il traguardo M2C2-41 prevede l’entrata in vigore di un decreto ministeriale a sostegno della trasformazione verde e digitale dell’industria degli autobus che precisi l’ammontare delle risorse disponibili per i bus elettrici.
30. Il traguardo M2C3-1 prevede l’entrata in vigore della proroga del Superbonus, che mira a sostenere l’efficientamento energetico e sismico degli edifici residenziali.
31. Il traguardo M2C4-3 prevede l’entrata in vigore dei protocolli d’intesa con le regioni per ridurre il numero di operatori che forniscono servizi idrici e realizzare economie di scala creando operatori unici almeno ogni 40 000 abitanti.
32. Il traguardo M2C4-7 prevede l’entrata in vigore di un programma nazionale di controllo dell’inquinamento atmosferico finalizzato a ridurre le emissioni di inquinanti atmosferici.
33. Il traguardo M2C4-8 prevede l’indicazione nel testo del decreto ministeriale dell’entrata in vigore del piano operativo per un sistema avanzato e integrato di monitoraggio e previsione per l’individuazione dei rischi idrologici, con l’obiettivo di sviluppare un sistema di monitoraggio che consenta di individuare e prevedere i rischi conseguenti ai cambiamenti climatici e a un’inadeguata pianificazione territoriale attraverso l’utilizzo di tecnologie avanzate.
34. Il traguardo M2C4-12 prevede l’entrata in vigore del quadro giuridico rivisto per interventi contro i rischi di alluvione e idrogeologici.
35. Il traguardo M2C4-18 prevede l’entrata in vigore delle modifiche legislative rivedute per la protezione e la valorizzazione delle aree verdi urbane ed extraurbane al fine di definire i futuri interventi tesi a proteggere le aree verdi e aumentarne il numero, preservando e rafforzando la biodiversità e migliorando la qualità della vita in 14 aree metropolitane.
36. Il traguardo M3C1-1 prevede l’entrata in vigore di una modifica legislativa relativa all’iter di approvazione dei Contratti di Programma (CdP) del gestore dell’infrastruttura ferroviaria Rete Ferroviaria Italiana. La modifica mira a ridurre i tempi di approvazione dei CdP eliminando l’obbligo per le commissioni parlamentari di esprimere un parere sull’elenco completo degli investimenti dei CdP di Rete Ferroviaria Italiana.
37. Il traguardo M3C1-2 prevede l’entrata in vigore di una modifica normativa che riduca la durata dell’iter di autorizzazione dei progetti da 11 a 6 mesi.
38. Il traguardo M3C1-21 prevede l’entrata in vigore delle “Linee guida per la classificazione e gestione del rischio, la valutazione della sicurezza e il monitoraggio dei ponti esistenti
39. Il traguardo M3C1-22 prevede il trasferimento della titolarità di ponti, viadotti e cavalcavia delle strade di secondo livello ai titolari delle strade di primo livello (autostrade e principali strade nazionali).
40. Il traguardo M3C2-3 prevede l’entrata in vigore del decreto riguardante lo Sportello unico doganale.
41. Il traguardo M4C1-1 prevede l’entrata in vigore delle riforme del sistema di istruzione terziaria al fine di migliorare i risultati scolastici in materia di lauree abilitanti (riforma 1.5), classi di laurea (riforma 1.6) e riforma dei dottorati (riforma 4.1).
42. Il traguardo M4C1-2 prevede l’entrata in vigore di decreti ministeriali di riforma delle borse di studio al fine di migliorare l’accesso all’istruzione terziaria per gli studenti di talento in difficoltà socioeconomiche.
43. Il traguardo M4C1-27 prevede l’entrata in vigore della legislazione volta a modificare le norme vigenti in materia di alloggi per studenti al fine di aggiornare il quadro normativo con l’obiettivo di definire le norme per gli alloggi per studenti e incentivare la realizzazione, da parte dei soggetti privati, di strutture di edilizia universitaria, agevolare la ristrutturazione e il rinnovo delle strutture, semplificare le procedure e innalzare le percentuali di cofinanziamento.
44. Il traguardo M4C2-10 prevede il varo dell’invito a manifestare interesse per l’identificazione dei progetti nazionali, compresi i progetti IPCEI microelettronica.
45. Il traguardo M5C1-1 prevede l’entrata in vigore del decreto interministeriale che istituisce il programma nazionale “Garanzia di occupabilità dei lavoratori” (GOL) e di un decreto interministeriale che istituisce il Piano nazionale nuove competenze.
46. Il traguardo M5C1-17 prevede l’adozione del fondo a sostegno dell’imprenditorialità femminile.
47. Il traguardo M5C2-1 prevede l’entrata in vigore della legge quadro per rafforzare l’autonomia delle persone con disabilità.
48. Il traguardo M5C2-5 prevede l’entrata in vigore del piano operativo per sostenere le persone vulnerabili e prevenirne l’istituzionalizzazione.
49. Il traguardo M5C3-10 preve l’entrata in vigore del regolamento per la semplificazione delle procedure e il rafforzamento del ruolo del Commissario nelle Zone Economiche Speciali.
50. Il traguardo M5C3-11 prevede l’entrata in vigore dei decreti ministeriali di approvazione dei piani operativi per tutte e otto le Zone Economiche Speciali, al fine di garantire l’efficacia della riforma che le ha introdotte.
51. Il traguardo M6C2-4 prevede l’approvazione, da parte del Ministero della Salute/regioni italiane, del piano di riorganizzazione finalizzato all’incremento del numero di posti letto di terapia intensiva e semi-intensiva.